国家发改委农村产业融合发展示范园复工复产率超90%

中新网4月23日电 据国家发改委网站消息,为贯彻落实党中央关于统筹做好疫情防控和经济社会发展的决策部署,首批认定的100个国家农村产业融合发展示范园(以下简称“示范园”)和第二批110个示范园创建单位充分发挥示范带动作用,主动担当、积极作为,加快园区项目建设,有序推进复工复产,努力帮助农民工返岗就业和就地就业。截至目前,示范园内企业复工复产率已超过90%,共计吸纳农民工就业10余万人,为稳就业、促发展、保民生做出了积极贡献。

一、主动靠前服务,帮助园区企业纾困解难。浙江仙台示范园积极为园区企业降低要素使用成本,除用电价格、管道天然气价格执行省里统一规定的优惠政策外,还将用水价格、液化天然气价格下调10%,为期3个月。四川岳池示范园设立专门纾困资金5000万元,对因疫情导致资金周转困难的园区企业予以扶持,缓解企业生产经营压力。陕西杨陵示范园选派87名“亲商助企专员”入驻园区,采取集中办公方式,现场解决园区企业生产经营面临的困难,帮助企业了解和用好各项优惠政策。上海青村示范园实施“一企一策”帮扶措施,及时向企业宣传市、区两级支持政策,对于租用集体厂房和在疫情期间生产防疫用品的企业,给予2个月的租金减免优惠。

长远性。绿色发展一定是可持续发展,是虑及子孙后代的长远发展。对绿色发展的长远性,习近平总书记强调,绝不能以牺牲生态环境为代价换取经济的一时发展。他强调,绿水青山和金山银山决不是对立的,关键在人,关键在思路。保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力。如何理解这一思路?可以看到,首先,这是一种生态优先的思路,强调敬畏和保护自然。自然是生命之母,人与自然是生命共同体。必须改变过去长期存在的急功近利、寅吃卯粮的思维方式,改变因小失大、顾此失彼的方式和做法,停止对自然的污染和破坏,从过度干预、过度利用向自然修复、休养生息转变,敬畏、爱护和保护自然。其次,这是一种新经济的思路,是站在现代生产方式的视角重新看待和审视自然。按照这一视角,绿水青山就不仅是物质财富,同时也是经济财富,包含着潜质巨大的绿色生产力,价值无限丰富。再次,这是一种可持续发展的思路,强调为子孙后代留下宝贵的生态财富。在生态环境问题上,在事关中华民族山川血脉延续以及子孙后代的生态安全问题上,我们要算大账、算综合账和长远账。必须通过走绿色发展之路,建设“美丽中国”,为子孙后代留下宝贵的生态财富,留下充足的发展空间。

绿色发展既是我们的前进方向,也是我们深入践行以人民为中心的发展思想而必须作出的发展选择。新冠肺炎疫情的出现,让我们进一步领会自然价值的重要性,同时也提示我们,进一步推进绿色发展任重道远,必须持续发力,笃定前行。

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五、强化物资保障,解除企业复工复产后顾之忧。湖北阳新示范园全方位做好企业复工复产所需防疫物资保障,配合企业做好人员通行、货物运输证件办理,以及口罩、消毒液等防疫物资采购工作。湖南永州示范园为复工复产的企业发放口罩约10万只,引导电力、电信等运营企业全力服务,保障复工复产企业水、电、气等生产要素需求。福建建宁示范园鼓励园区企业对省外非疫情高发地区返回的技术和管理人员开展核酸检测,帮助园区企业加快复工复产,县财政按100元/人的标准对开展核酸检测的用工企业给予补助。

精细性。精细性是绿色发展的内在应有之义,主要体现发展的层级和品质。看一个国家的发展是否达到精细化程度,是否达到绿色发展水平,主要有三个方面的衡量标准。一是科技对生产的支撑作用。只有当生产实现了高科技的支撑和带动,达到信息化、清洁化、无害化的发展水平,实现低污染、零排放和全封闭,绿色发展才是有根基的,才能有望实现。在这一点上,绿色发展必须建立在经济结构、产业结构的有效调整之上,必须以科技创新为基础和灵魂。二是高水平的生态治理。无论就大的方面来讲,包括生态主体功能区的划分和生态补偿制度的建立、河湖与水域的治理、生态环保督察制度和生态环保主体责任制度的建立、生态立法的推进等等,还是就小的方面来讲,包括河(湖)长制的施行、垃圾分类制度的普及、相关城市《文明行为促进条例》(含对非法食用和买卖野生动物及其制品行为、遛犬行为等的规范)的实施等等,能否在制度与规则的层面上对政府、企业、个人的行为进行规范,进一步增强国家治理、政府治理的科学性和有效性,进一步降低企业和个人行为的外部性,是我们大有文章可做的地方。在这一点上,生态环境问题的解决,关键在规则,核心在治理。三是人文情怀的养成。绿色发展的实现,最终要体现到每个社会成员和个体身上。只有每个社会成员和个体都形成敬畏自然的思想观念,尽力多去除一些思想的功利性、短视性,尽量多减少一些行为的破坏性、随意性,有效提升自身思想素养和行为素养,绿色发展的精细性、品质性才会具备生态伦理的根基,才不会成为空话。在这一点上,要倡导尊重自然、爱护自然的绿色价值观念,让天蓝地绿水清深入人心,形成深刻的人文情怀。

图为犯罪嫌疑人华某。湟中县公安局供图

三、积极援企稳岗,就地就近吸纳农民工入园就业。江苏泗阳示范园充分发挥劳动力资源服务中心协调作用,协助园区对接周边镇、村两级机构,宣传科学防控知识,发布用工岗位信息,优先聘用当地农民入园就业。安徽巢湖示范园对在疫情期间新增就业岗位的园区企业,根据新签订12个月以上劳动合同的人员数量,按照每人1000元的标准给予一次性补贴,对受疫情影响、暂时经营困难的企业,允许缓缴养老保险、失业保险、存住房公积金等费用。山西曲沃示范园开展“百行千人进万企”活动,对园区内不裁员或少裁员且足额缴纳失业保险费的企业,返还上年度实缴失业保险费的50%,并允许缓缴社会保险费。湖北潜江示范园统筹安排2亿元专项资金,对增加农民工就业的园区企业给予2000元/人的一次性就业补贴。湖北宜都示范园对吸纳贫困人员就业的企业,且签订1年以上劳动合同、稳定就业1年以上的,按照2000元/人对企业进行奖补,同时对组织贫困人员到企业就业、并签订1年以上劳动合同的劳务经纪人,按每组织1人发放200元的标准给予奖补。

目前,犯罪嫌疑人华某已被依法刑事拘留,该案正在进一步侦办中。(完)

经审讯,犯罪嫌疑人华某对其持刀伤害他人致死的犯罪事实供认不讳。案发后犯罪嫌疑人华某先后逃往甘肃、新疆两省,在甘肃冒名顶替了他人身份进行潜伏,之后又逃亡到新疆境内开始正常生活。

四、优化综合服务,帮助农民工顺利返岗务工。江西崇义示范园对在园内企业工作的贫困户给予500元/人/年的交通补助,对吸纳本地贫困人口就业的园区企业给予一定的税收优惠和用工补贴。四川仁寿示范园用好中央、省财政就业补贴专项资金,帮助农民工尽快返岗就业,并通过县农民工大数据平台向37万农民工发出疫情防控知识、返乡就业信息、返岗须知等短信500余万条。宁波慈溪示范园鼓励企业与外来员工输出地对接,用“点对点”接送方式组织员工返岗,按“打包”组合的方式包车接送外地员工,对相关费用给予75%的补助。农民工抵达园区后统一安排隔离地点,解决住宿难问题,并给予每人每天100元的补助。

二十多年来,湟中县公安局坚持命案必破的原则,持续搜集摸排线索,以追逃攻坚行动为契机,深挖细排,掌握到华某可能藏匿在新疆昌吉州境内重要线索。

二、强化金融扶持,帮助中小微企业活下来忙起来。山东荣成示范园积极推动市级政府性融资担保公司出台优惠政策,对疫情防控相关小微企业的担保费用全部实行减半收取,进一步扩大应急转贷资金规模,由原来的1亿元增加到2亿元,申请条件由原来的企业纳税100万元降到50万元、出口创汇由100万美元降到50万美元,有效缓解中小企业资金紧张问题。浙江缙云示范园从“企业复工贷”专项资金中单列5000万元,为茶叶生产经营主体、营销大户提供低息纯信用贷款,享受首贷首月免息政策,县财政部门按照优惠利率50%标准给予贴息补助。四川新津示范园引导县域内十多家商业银行,针对不同行业、不同企业出台“复工贷、惠懂你、云义贷、易采贷”等近20个优惠金融产品,疫情期间年利率最低降至3.05%,同步出台了担保费补贴、贴息等配套政策。峨眉山示范园加大对园区内茶叶初加工中小微企业和加工户的支持力度,贷款利息在上年同类同期贷款利率基础上再下浮10%,年利率不超过4.5%,对新增流动资金贷款中,专项用于茶叶加工的部分给予50%贴息,贴息期限不超过3个月。

共生性。马克思曾经指出,自有人出现以来的历史都是“人化自然”的历史。自然,不仅有其自在性,同时也有其深刻的人化性特征,人与自然之间必然处于相互影响、相互制约的“共生”状态之中。关于这一点,党的十九大报告明确强调,将“坚持人与自然和谐共生”作为新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略,强调推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。在以往的发展当中,囿于发展方式、发展水平的限制,我们曾经也走过“先污染、后治理”的老路,支付了发展过程中沉重的环境代价,如高浓度的雾霾、水体和土壤的严重污染等,人居环境质量直线下降。同时,囿于人们思想方式、生活方式的限制,也在不同程度上出现了宰制自然、透支自然的情况,最终遭到自然的惩戒和报复。重拾人与自然之间的和谐关系,要求我们必须走科技内涵式、人文关怀式绿色发展之路,以高品质、高质量的发展,以最低的环境支出和耗费,实现天更蓝、水更绿,环境更和谐。

办案民警根据这一线索立即赶赴新疆,并与当地警方取得联系,经过几日大量摸排走访和细致调查,最终确定华某正是1993年故意伤害致人死亡案的犯罪嫌疑人。随后,民警在一小区民房内将华某成功抓获。